静安国资国企纵深推进改革攻坚，服务上海“五个中心”重要承载区建设

为进一步呈现上海区属国资国企改革的新进展新成效，展示各区在完善国资监管、健全公司治理、推动创新发展、优化资源配置等方面的改革举措与典型经验，“上海国资”推出“区属国资国企改革”专栏，讲好区属国资国企改革故事，营造互学互鉴、纵深推进改革的良好氛围，更好服务上海国资国企高质量发展。本期聚焦：静安国资国企纵深推进改革攻坚，服务上海“五个中心”重要承载区建设↓

静安区区管企业12家，国有控股上市公司5家，覆盖功能区开发、产业发展、资本运营、城市保障领域。截至2026年6月末，12家区管企业资产总额2128.34亿元，归母净资产660.07亿元，同比增长0.94%。营业收入101.63亿元，同比增长41.07%，利润总额10.49亿元，归母净利润5.56亿元，营收利润显著提升。国有控股上市公司总市值468.92亿元，同比增长6.23%。

静安国资国企锚定服务国家战略与区域发展目标，围绕优化国有资本布局、做强特色产业、提升监管效能、强化党建引领四个主攻方向，统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作，推动国资国企在区域经济发展中担使命、作贡献。

聚焦主责主业，国有资本布局持续优化

坚持主责主业鲜明导向，以规范化管理和重组整合为抓手，加快形成“一企一业”“一业一企”格局。

重组整合步调加快。立足静安发展所需、国企资源所能，统筹推进战略性重组与专业化整合。组建静安资本，强化国有资本投资运营职能。组建新南西集团，服务南京西路—苏河湾中央活力区开发运营。组建新苏河湾文创科技集团，以科技创新赋能文化创意产业发展，全面对接市级文商旅体展智能融合平台。组建新静安置业集团，做强全链条专业化的房地产企业。主责主业管理持续深化。修订《静安区区管企业主责主业管理办法》，开展新一轮主责主业核定，强化主责履行、核心主业优势锻造，新兴产业壮大、未来产业培育，构建系统内企业优势互补、错位发展、良性循环的发展格局。存量资产盘活处置全面提速。聚焦主业，一体推进 “两非两资” 清理处置、低效无效参股企业退出、吊销未注销企业清理和亏损企业止损减亏，切实腾出发展空间、释放资源要素，实现国企瘦身健体与提质增效并举。

做强特色产业，企业竞争优势持续增强

紧扣静安“十五五”发展规划，做强“（3+3）+（1+3+X）”重点产业，推动产业类国企向产业生态综合服务商转型。

特色产业串珠成链。依托“数通链谷”，深耕区块链、数据要素流通领域，加快国家区块链应用示范区建设。依托 “视听静界”，打造上海超高清视听产业集聚区，建设“人工智能＋大视听内容创制”产业高地，引领视听产业升级。依托“美创静界”，打通“美妆科技＋临床转化＋首发经济”全链条，推进美妆健康创新生态社区建设。依托“时尚创界”，聚力打造国潮品牌孵化器，提供打样、流量运营、品牌出海等全链条支持，巩固静安时尚消费业标杆引领地位。基金投资聚势成峰。通过“母基金+子基金+专项基金+直投”多元投资模式，形成覆盖企业全生命周期的基金矩阵，加速集聚创新技术、高端科创人才、优质科技企业。优化招投联动和投后赋能机制，拓展投资基金生态圈和产业链投资生态圈。上市公司提质向新。构建多元动态的国有控股上市公司绩效评价体系，突出价值创造、创新引领以及对国家战略的支撑。5家国有控股上市公司实现ESG信息披露全覆盖。深化数据港“双百改革”，开展投资审批授放权试点，授予企业更多经营自主权，进一步缩短决策审批流程、提高市场响应速度。

深化数智系统应用，国资监管效能显著提升

坚持数智赋能、系统集成，推动监管模式由“人防人控”向“数防智控”转变，实现风险早识别、早预警、早处置，牢牢守住不发生重大风险的底线。

数智化监管力度持续加大。打造贯通“区国资委—区管企业—各层级子企业”的国资数智管理系统，深化“1+9+1”功能模块开发应用，即1个全面预算编制主中心、9个涵盖房产、工程、投资、费控、合同、人事、评估、债务及薪酬管理等领域的业务分中心、1个事中事后监管中心，落地决策分析、数据检索、稽查场景分析等应用，实现上下贯通、实时在线的数智化监管。司库系统穿透式监管落地见效。在实现本区国资系统全级次资金账户可视化基础上，聚焦大额支出、账户异常、流动性风险等关键环节，织密资金监控与财务风险防控网，做到风险自动筛查、即时预警，资金管控实现智能化、实时化。平台荣获“2025年度地方机构司库建设标杆奖”。

突出党建引领，干部人才支撑持续夯实

坚持党管干部、党管人才，以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。

党业融合走深走实。突出制度先行，精准施策、分类破题，构建区管企业“1+N”党建制度体系，强化党建与生产经营深度融合。擦亮国资“菁资汇”党建品牌，落实党建引领“静邻物业·品质跃升”三年行动计划（2025—2027年），提升区属国企物业服务水平。行动实施后，相关物业投诉类工单显著下降。现代企业公司治理更加健全。将党的领导融入公司治理各环节，在党委前置研究讨论全面落实基础上，探索推动党支部（党总支）在重大事项上集体研究、把关定向，当好企业发展的“定盘星”。完善董事会建设、外部董事履职制度体系，规范设置审计委员会、战略与投资委员会，选优配强外部董事，实现外部董事占多数，打造科学决策的“智囊团”、规范运作的“监督哨”，推动公司治理由“形似”迈向“神至”。高素质专业化干部人才队伍不断壮大。坚持内培外引，分类分层开展培训。举办国资系统中高层经营管理者研修培训、国资国企深化改革专题研修班，推动“千名党员进党校”。坚持市场化导向，开展中层管理人员选聘及管培生公开招录。以改革重组为契机，组织优秀年轻干部选拔推荐和内部竞聘，加强后备人才梯队建设，搭建干部岗位交流平台，打造优秀人才“蓄水池”。

下一步，静安国资国企将持续落实中央、市委和区委、区政府决策部署，在市国资委的指导下，紧扣增强核心功能、提升核心竞争力主线，以只争朝夕、奋勇当先的姿态，引导区属国企进一步融入上海“五个中心”建设大局，推动区域经济社会发展提质增效。