为进一步呈现上海区属国资国企改革的新进展新成效,展示各区在完善国资监管、健全公司治理、推动创新发展、优化资源配置等方面的改革举措与典型经验,“上海国资”推出“区属国资国企改革”专栏,讲好区属国资国企改革故事,营造互学互鉴、纵深推进改革的良好氛围,更好服务上海国资国企高质量发展。本期聚焦:黄浦国资国企聚力改革提质效,以实干创新服务区域发展大局↓
黄浦区区属企业集团15家,其中资本运营类2家,产业发展类12家,城市保障类1家。截至2025年底,资产总额2418.64亿元,同比增长5.03%。营业收入702.47亿元。利润总额68.69亿元,归母净利润42.20亿元,同比增长3.41%。
黄浦国资国企以增强核心功能、提升核心竞争力为重点,以优化国资配置为主线,深化机制改革为突破,在加速创新转型发展、提升市场开拓能力、强化主业竞争优势等方面持续发力,着力打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。
优化国资布局,激活发展新动能

打造新兴产业新高地。发挥国有资本战略引领、产业培育、功能支撑作用,逐步构建“1+3+N”(1支母基金+3类投资基金+N支特色基金)国资基金体系,指导区属企业规范基金业务“募投管退”全流程管理。聚焦“1+4+X”高端服务业体系,推动区属招商平台公司精准招强引优。赋能核心功能区建设。通过载体开发运营、服务平台搭建、业态升级等多元举措,引导相关企业集团聚焦外滩金融集聚带、世博地区浦西片区、上海国际珠宝时尚功能区等区域开发,当好“空间建设运营者”。加速推进南京东路、淮海中路世界级商圈转型升级,持续优化街区消费生态。加快重塑国资资源格局。落实国有资本“三个集中”原则,实施集团专业化整合,组建科创集团、文旅集团,拓展新兴产业、城市文旅赛道。持续压减企业管理层级,常态化处置低效无效资产,推动资源集约聚合,提升资产运营质效。
深化国企改革,锻造竞争新优势

推动老字号品牌焕新升级。对71个区属老字号开展专题调研,研究制定老字号发展行动计划,统筹推进品牌创新,针对功德林、丰裕、富贵·香山十二令等品牌定制综合改革试点。通过文商旅体展深度融合、跨界联名、打造非遗场景等举措,助推老字号打造特色消费IP,擦亮黄浦老字号金字招牌。产业赋能强化发展质效。聚焦科创细分赛道做强产业载体整合,支持相关区属企业集团打造鼎博大厦、金外滩国际广场、中港汇等一批特色科创楼宇与垂直园区,指导科创集团搭建黄浦科创投资联盟,举办产业沙龙、论坛峰会,持续培育完善科创产业生态服务圈。立足城区资源禀赋丰富消费新业态新模式,引导支持文旅集团打造“公园里的莎士比亚”“大世界演艺号”江景游船等创新项目,推动演艺资源与城市空间、商业载体、水上旅游深度融合。创新机制激活内生动力。强化“十五五”时期国资国企改革指标分解,突出老字号品牌发展与价值提升,树立“多作贡献、多获激励”的价值导向。完善现代企业制度,建强董事会与外部董事队伍,推动建立专委会并推进规范化实体化运作。优化薪酬分配,用好中长期激励、项目跟投等工具,提升企业市场化经营活力。
强化监管赋能,夯实治理新根基

聚焦主责主业管理。持续完善主业管理制度体系,动态优化企业功能定位和主业目录,强化全过程监管。加强非主业投资管控,完善投资计划管理。根据功能定位分类施策,突出差异化分类考核,引导企业把资源能力转化为服务区域发展的实际效能。强化经营风险监控。深化推进“五位一体”经营管控体系建设,提升区属企业经营管控水平提升。引导企业集团进一步完善法律、合规、内控、风险管理协同运作机制。全覆盖启动司库体系建设,规范企业资金管理,提升资金配置效率。探索研究加强重点子企业穿透管理,动态跟踪重点子企业经营动态与各类风险防控。服务赋能治理升级。寓服务于监管,赋能企业改革提质,做好国企改革的政策指导与过程服务,指导老凤祥股份深化“双百行动”综合改革,在全国第二轮“双百行动”改革专项评估中获评标杆企业;2026年以“传承为本、创新为魂”珠宝时尚消费质量管理模式荣获上海市市长质量奖。
下一步,黄浦区国资委将继续围绕黄浦“心脏、窗口、名片”的总体定位和“强新质动能、树高质标杆”的发展主线,以产业育新焕新为重点,以国资价值创造为核心,推动区属企业做强产业生态组织商、做活文商旅体展融合集成商、做优城市建设运营商、做实民生保障服务商,实现国有资本质量、规模双提升,为黄浦加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区贡献应有力量。