徐汇国资国企发挥引领、服务和保障作用，助力区域经济发展

徐汇区国资国企上下一心，坚决贯彻新发展理念，融入新发展格局，以区域经济社会发展为核心，在城市开发运营、重点产业培育、民生服务保障、巩固疫情防控等方面，发挥引领、服务和保障作用，为“建设新徐汇、再造新徐汇”作出新贡献。

优化结构布局

支撑区域重大战略

9月，备受关注的徐汇区重大项目华泾镇华之门综合体项目、龙华街道融创北项目成功出让，其中，区属国有企业上海徐汇城市建设投资（集团）有限公司与上海西岸开发（集团）有限公司的参与令人瞩目。随着徐汇新一轮开发建设的启动，徐汇国资国企在区域经济发展中的“引领者”和“顶梁柱”作用也进一步凸显。

2018年以来，徐汇区坚持国资国企深化改革，对标“建设新徐汇、再造新徐汇”的目标任务和“两极三区”的发展格局，持续优化国资国企的功能布局和资金、资产、资源的高效配置。

2021年，徐汇区改革步伐加快。4月，设立了全市首个区级注册资本超百亿的国资创投平台——上海徐汇资本投资公司，注资200亿元打造国有资本投资专业平台。同年，徐汇区完成新徐汇集团、新路达集团合并重组，整合资源、做精主业、服务民生。

当年年底，徐汇区对汇成集团、国投集团和城新集团、市容环卫版块实施资产重组，新成立上海徐汇城市建设投资（集团）有限公司。至此，徐汇区优化形成了新一轮区属国企结构布局，持续推动国资国企成为落实区域重大战略的重要支撑。

提高资源配置效率

集中力量办大事

聚集主责主业，徐汇区国资国企继续改革提高资源配置效率，完善国资经营预算、国资归集资金双轨并行的国资收益管理体系。集中力量办大事，优化增量投向，将90%以上的国资收益再投入到区重点区域开发、重大项目落地、重要民生保障等关键领域。

徐汇区通过国资收益再投入，持续向滨江地区加大投资力度，掌握西岸传媒港、西岸智慧谷、西岸艺岛等载体资源，有力推动了世界一流的卓越水岸的建设，文化创意、科技创新、创新金融三大产业互为支撑的国际创新创意产业群雏形初现。截至2021年，以西岸智塔（AI Tower）为旗舰的西岸智慧谷，人工智能及相关产业年均增速超过20%。2021年，徐汇区国资归集总数约100亿元，重点用于产业投资平台搭建、功能区建设、民生工程和营商环境优化等项目。

徐汇国资国企围绕重点地区开发建设，聚焦城市更新、功能提升、运营维护，徐汇区全方位提升城市发展能级。近年来，徐房集团完成武康大楼修缮，新黑石M+项目整体开业，张乐平故居、柯灵故居、夏衍旧居、草婴书房和衡复风貌馆相继建成开放，东平路品质持续提升。衡复风貌区逐渐成为上海的一张名片。

以“载体+资本+服务”为依托，徐汇国资国企推动战略产业集群，培育经济新动能。“十三五”期间，枫林园区生命健康产业年均增长10%，“枫林品牌”写入国家生物医药产业创新高地“上海方案”。

落实民生保障

满足群众需求

在深化改革的过程中，徐汇国资国企始终聚焦“三维一体”（城市开发运营、重点产业发展和民生保障服务）定位，持续调整优化国有资本功能布局。在住房保障（旧住房改造、公租房、社租房、物业管理）、生活服务（社区商业、养老、幼托、菜场）、人居环境（文化、体育、休闲）等方面扩大有效供给，提高服务效率和服务品质，提升群众的获得感、幸福感、安全感。

“十三五”期间，徐房集团等徐汇区国资国企先后承担了华欣家园、华悦家园等100万平方米近万套就近安置动迁配套商品房，以及15万平方米龙南佳苑公共租赁住房的建设任务；参与旧住房成套改造建筑完成面积21134平方米，共涉及641户居民，老旧小区物业管理面积年均596万平方米。为做好应急风险处置，徐房维急修中心962121平台居民来电数年均104624次，上门维修年均31552件。

2022年3月以来，区国资系统在特殊时期，扛起特殊责任，拿出特殊担当，动用一切可以动用的资源，集全国资之力，保障区域疫情防控战略物资、生活物资和应急物资，负责各方舱医院、隔离点的建设和运营管理，提高对防疫一线物资需求的保障能力、落实速度和服务水平。为助力抗疫情稳增长、保市场保民生，徐汇国资国企积极落实助企纾困政策，今年已完成减免小微企业、个体工商户租金超5亿元，解决企业燃眉之急。

随着国有企业改革进入关键历史阶段，徐汇区正在紧抓住国企改革政策红利，以改革为动力做强做优做大国有资本和国有企业，使徐汇国企成为区域经济向好向上发展的“压舱石”和全面深化改革的“推进器”。