城投环境《“让城市环境更美好”都市环境质量管理模式》荣获“2023-2024年上海市市长质量奖”
在2023-2024年上海市市长质量奖颁奖仪式上，上海城投集团旗下城投环境《“让城市环境更美好”都市环境质量管理模式》荣获2023—2024年上海市市长质量奖。城投环境通过建立和优化从前端收集、中端转运到末端处置的生活垃圾全程分类保障体系，切实履行城市环境安全运营托底保障职责，沿着打造一流现代化综合型环境运营服务商的目标方向，全力输出高质量环境服务、推进高效能环境治理、创造高品质城市生活，助力上海营造智慧低碳新环境、焕发人民城市新魅力。
输出精益服务
构筑城市治理新格局
城投环境承担着上海中心城区70%以上生活固废中转运输、应急清运和综合处置，以及黄浦江、苏州河水域环境保障重任，以“城市美容师、环境主力军、生态守护者”的使命担当，持续输出精益高质的公共环境服务。
打造完备高效实用的生活垃圾全程分类保障体系。不断完善上海生活垃圾从前端收集、中端转运到末端处置的分类循环产业链，推动生活垃圾“三增一减”趋于稳定，分类实效不断彰显。在前端，再生资源回收“点-站-场”运营体系覆盖至全市7个行政区，布设回收点位5210个、示范点3个、中转站41个、集散中心3个；率先建成全市首个集规范收运、分拣预处理、智能仓储为一体的标准化、智能化有害垃圾分拣中心，构建覆盖全市16个行政区的有害垃圾收运网络体系，实现前端收运由点状突破到网状覆盖的战略布局。在中端，以世界最大生活垃圾内河集装化水陆联运体系为基础，积极推进固废集装转运基地硬件改造，引入更加高效的集装箱竖式压缩工艺，建造一批600吨级LNG集装箱船舶，更新配置适应分类运输要求的集装箱两千余个，应用自动派位系统，实现干、湿、餐厨垃圾分类转运，让“混装混运混处置”彻底成为历史，推动集运系统迈入分类新时代。在末端，先后建成运营上海生物能源再利用中心一期二期、上海再生建材利用中心一期等项目，精准填补湿垃圾、建筑垃圾处置领域空白，大幅提升全市生活垃圾末端处置资源化、无害化、减量化水平，助力老港生态环保基地成为全球规模领先、技术一流的干湿垃圾处置基地，实现原生生活垃圾“零填埋”的历史性跨越。
绘就水清岸美宜游的“一江一河”风景秀带。以“水生植物零漂浮，水面垃圾零积存”为目标，全力做好黄浦江核心段45公里岸线、苏州河中心城区段42公里岸线、临港新片区滴水湖及19条河道的水域保洁、水生植物整治与应急处置工作，不断擦亮“一江一河”景观水域这一上海重要的城市名片，向全世界展示上海水上会客厅的美丽风情。积极探索水域环境智慧化场景开发应用，全面推广使用“水域环境保障信息平台”和“上海水上防污染运营（应急救援）指挥中心云平台”两大数字化保障平台，极大提升水域环境服务保障效率与质量。持续提升苏州河畔梦清园环保主题公园的管理服务品质和治理效能，配合“一江一河”贯通工程，打通沿线步道，助力两岸滨水公共空间建设。
引领创新转型
焕发环境产业新活力
城投环境聚焦公司发展战略，紧跟行业发展趋势，在建设生活垃圾内河集运系统、实施垃圾分类、助力“无废城市”建设等多个关键节点，优化卓越绩效指标体系，升级设备技术，加快数字化建设，引领环境产业高质量转型发展。
与时俱进，推动环境产业提档升级。加快新质技术储备，开放大量场景，联合清华大学、上海交通大学、同济大学等高校开展创新研究，实现5G、AI、数字孪生技术在环境行业的体系性落地；渗滤液膜再生、建筑垃圾粉尘控制、湿垃圾资源循环利用技术国际领先；引入黑水虻养殖工艺，实现湿垃圾的高效资源化处理；加强新能源船舶车辆技术及应用，研发新一代电池驱动千吨级集运船。在2009年导入GB/T19580《卓越绩效评价准则》的基础上，2014年建立具有环境服务特色的卓越绩效指标体系，实现从上至下“一竿子到底”的全覆盖管理、全量化考核、全过程控制、全方位评价；承担国家级标准化试点项目《生活垃圾集装化运输服务标准化》，并于2019年垃圾分类实施后，将箱号识别率、作业指令有效率等一批数字化管理指标融入体系，进一步提高生产运营效率。
科技赋能，探索“智慧环境”管控体系。围绕全程数据整合、全面精细管控、全域业务转型三个重点方向，建成覆盖全市生活垃圾分类收运处置全流程的数字化生产管控体系，以“智慧环境”解决“垃圾分类怎么管”的难题。打造上海市生活垃圾全程分类信息平台，汇集全市16个区、215个街镇、2000余个集运箱、4500余辆清运车、20个末端处置设施等数据源，助力实现垃圾分类高效能治理。在可回收物收运领域，建成“直达式监管、加盟式合作、自助式服务”的可回收物数字化管理平台，以收运人员“骑手式”标准服务、主体企业“加盟商式”标准运营，形成覆盖全产业链的平台化商业模式。在运输处置领域，打造“智慧物流”系统，对生活垃圾集装化运输处置业务全流程再造优化，实现生活垃圾前端跨地域、中转多码头、末端多模式的全程统一调度监管,确保生活垃圾收运处全链条、全覆盖、全追溯、全监管的“四全”管理。在老港生态环保基地，打造老港生态数字平台，实现“数据一条线、生产一张网、管理一块屏”，依托“六管家”模式实现园区的智慧化管理，有力提升老港基地托底保障效能。
强化韧性保障
树立安全发展新标杆
面对近年来“五违四必”环境整治、重大活动保障等带来的应急考验，城投环境不断提升应急运营水平，构建高效协同、反应灵敏的“韧性环境”体系，做好城市环境托底保障。
持续提升城市环境运行韧性。在固废中转运输方面，建立水陆联运互补机制，辅以生产调度应急预案，转运体系抗冲击承压天数达到2天（抵御4级紧急情况），有效强化应对灾害天气和应急封航的运营体系韧性。相继启动上海市内河船舶污染物免费接收项目、黄浦江外港水域船废免费接收和上海港国际航线船舶废弃物收运项目，构建水域安全保障体系。圆满完成多次沉船事故应急保障、小昆山镇陈年垃圾开挖转运、赵屯整治垃圾清运等任务。组建一支以退役军人为主的“环境之盾”应急保障突击队，面对台风、封航等应急状况，制定应急预案并开展专项演练，进一步提升城市环境灾害风险防控能力。
全力做好重大会议活动服务保障。2018年，为提高进博会期间水域环境运营安全保障水平，全面更新水域保洁设备，专门建造投运32艘新型打捞船舶。2019年，距离国家会展中心5公里的徐泾基地建成，有效提升区域生活垃圾清运能级。在连续六届进博会期间，圆满完成黄浦江核心景观水域保洁及国家会展中心垃圾清运任务，并多次完成中国龙舟公开赛、上海赛艇公开赛、上海苏州河城市龙舟邀请赛等赛道水域保障工作。提供专业分类转运与资源化利用处置服务，助力明日之星冠军杯等赛事创办“无废赛事”。
践行无废理念
建设绿色低碳新环境
城投环境积极响应上海市“无废城市”和上海城投“无废集团”建设号召，通过系列转型升级发展举措，聚力打造引领行业、面向未来的“无废企业”示范标杆，为上海“无废城市”建设提供基层实践案例。
积极投身“无废”建设。编制“无废企业”建设实施方案，明确“无废保障”“无废细胞”“无废生产”“无废引领”4类应用场景，探索建立“1+1+1+2+3+N”模式。打造1个“无废收运基地”，将徐浦基地打造为智慧化、低碳化、人文化的“花园式”生活垃圾中端转运基地；创建1个“无废工厂”，把老港基地湿垃圾三期创建为全国领先的全生命周期资源化无废工厂；完善1套数字化平台，打造完善协同高效的全链条、全流程、全品类数字化平台；拓展2类固废收运模式，推进有害垃圾一体化收运和可回收物“环保管家”式回收新模式；协同3种固废内循环，推进可回收物、有害垃圾、建筑垃圾等系统内循环；探索N项工艺优化，包括新能源船舶和车辆、物流链优化、黑水虻养殖、干垃圾焚烧炉渣再利用等新设备新工艺。
全力贡献“无废”智慧。2020年“垃圾分类”主题展台亮相进博会，2022年，受邀参加第27届亚太区国际质量大会并作专题报告，2023年、2024年连续两年参展上海国际碳博会，向世界呈现城投环境垃圾分类、质量管理、无废实践方面的成果成就，为解决超大城市环境治理问题输出“无废”治理方案。坚持向公众科普垃圾分类环保知识，推广普及“无废”理念、倡导绿色生活，把徐浦、虎林、老港等集运基地打造成生活垃圾分类处置示范窗口，建成并运营企业历史陈列馆、上海生活垃圾科普展示馆等，持续发挥好科普教育、环保宣传、行业展示作用，接待各类社会团体参观10万余人次，荣获全国首批“生活垃圾分类示范教育基地”、上海市爱国主义教育基地等多个称号。
未来，城投环境将立足新起点，持续优化质量管理模式，以更高标准践行“精益、创新、韧性、无废”核心理念，不断提高运营管理质量和绩效管理效能，为推进超大城市现代化环境治理输出更多方案、分享更优智慧、贡献更大力量。