上海国投公司发挥平台公司功能，优化国资布局

2021年3月，上海国有资本投资有限公司（简称“上海国投公司”）正式组建成立，这是本市深化“两类公司”改革、推动形成本市“1+3+N”国有资本管理架构的重要举措。公司组建以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委市政府和市国资两委的要求，立足于服务国家战略和市委、市政府中心工作，积极发挥国有资本投资平台公司功能，稳步开展各项经营业务，实现公司良好开局。

战略性持有市场竞争类企业股权

2021年11月，第一批战略性持股企业股权划转工作正式启动，上港集团、华建集团、上海电气部分国有股权陆续划转至上海国投公司。截至2022年7月，全面完成第一批持股企业过户登记。

根据市国资委授权，上海国投公司进一步落实所持股企业资本管理事项，重点围绕董监事委派、规划投资、财务管理、产股权变动、资产评估核准备案和股东大会事项，初步建立“1+8”战略性持股工作制度体系，制定《战略性持股工作管理办法》和八个工作指引，依法履行股东职责，有序开展授权管理等相关工作。在工作过程中逐步总结经验，探索战略性持股管理和运作的创新模式。

上海国投公司重点围绕所持股企业产业发展、投资规划、财务预算、资本运作、重大风险防范等重要事项，开展全面系统性分析研判，向市国资委提供相关建议，落实国资监管要求，推动上市公司提升规范管理水平。

上海国投公司通过董事委派、股东大会投票等方式，参与持股企业公司治理。积极发挥股东职能，支持华建集团定向增发、上海电气转让天沃科技股份、上港集团分拆锦江航运上市等资本运作事项。从产业、资本、治理等多维度，助力所持股企业高质量发展，提升企业价值；积极探索多种资本运营模式，研究所持股上市公司股权有序进退流转和价值管理。

积极筹备设立上海综改基金

为贯彻国务院国企改革领导小组办公室工作部署，中国国新发起设立综合改革试验基金群（以下简称“综改基金群”），首批在上海、青岛、深圳、杭州、西安、沈阳六个综改试验区设立子基金。

2021年3月，中国国新、上海国投公司联合其他战略投资者共同出资设立上海综改基金，积极助力上海国资国企综改试验行动。

2021年5月，中国国新与包括上海市国资委在内的六省市国资委，就共同发起设立综合改革试验基金群签署了战略合作协议。基金群总规模700亿元。签约仪式后，上海国投公司与中国国新综改基金筹备组就上海子基金设立的相关事宜进行了多轮沟通和协商，并就上海子基金关键核心要素达成一致。 

（图为2021年5月26日，综合改革试验基金群签约仪式在北京举行。）

2022年，上海国投公司、中国国新、诚通混改基金、上海黄浦引导资金股权投资有限公司等多家企业共同发起设立了上海国资国企综改试验私募基金合伙企业（有限合伙）（简称“上海综改基金”），首期目标规模人民币50亿元。同年6月，上海综改基金完成设立登记及首期实缴出资，标志着上海地区综改试验基金正式全面启动。

根据《上海市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案》及上海国资国企改革要求，上海综改基金将围绕本市产业发展方向，以深化重大战略、提升产业能级、深化央地合作为突破亮点，重点投资上海地区优质项目，围绕上海综改方案，充分发挥上海国投公司国有资本投资平台优势，服务上海国资国企改革创新发展和产业转型升级，重点投资集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，大力支持电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业，助力上海构建“3+6”新型产业体系。

上海国投公司将坚持稳中求进工作总基调，以深化落实国有资本投资公司改革试点为主题，以扎实推进战略性持股管理、有序开展基金和投资业务为主攻方向，以优化资本布局、规范资本运作为主要目标，有序开展市场竞争类企业股权承接工作，持续夯实资本事项管理；加快推进基金设立及产业投资各项业务，积极筹建国资母基金，有力推进综改基金、上海引领股权接力基金募集设立工作；继续承接好市委市政府和市国资委交办的任务，着力发挥上海国投公司战略投资平台功能和国有资本引领作用，为科技创新提供资本支持，为培育经济新动能服务，持续助力本市国资功能布局、国企改革创新发展与结构优化调整。