坚守初心，接续奋斗，上海信投全力打造富有创新特质的数字产业战略投资公司

今年9月，上海市信息投资股份有限公司（“上海信投”）迎来25周年庆典。作为市委市政府在信息产业的功能性投资平台，25年来，上海信投始终坚持“功能性是使命，市场化是生命”的初心和理念，主动承担国家和市级功能性项目，培育了具有重大影响力的龙头企业和较为完整的数字城市产业链，为提高上海城市数字化水平和优化国资布局做出了积极贡献。

 

一、聚焦数字城市重大功能项目

助力上海提升城市能级和核心竞争力

25年来，上海信投通过承担有线网改造、集约化信息管线、宽带信息交互中心等主体工程，顺利完成了上海信息港建设（90年代中期-2000年）主要目标任务；通过聚焦重点行业和民生领域应用服务，承担有线网络数字化整转与整合、电子口岸平台、全国海关税费支付平台、公用事业缴费平台、实名制电子信箱等项目，开展联合征信、数字证书等业务，高效支撑了上海城市信息化建设（2001-2010年）向纵深发展；通过争取国家跨境电商服务试点、国家科技重大专项02项目、架空线入地工程、国际贸易单一窗口、自贸试验区信息平台、电子账单平台等项目，成为上海智慧城市建设3年行动计划中承担重大项目最多的企业，有力促进了上海智慧城市建设（2011-2019年）；通过布局国家级数据交易所、国际数据港、卫星互联网、算网融合设施、新型互联网交换中心、临港新片区信息平台、数字信任平台、阳光跨境平台、数字城市研究院、公共数据运营试点等项目，全面参与上海城市数字化转型（2020年至今），打造了数字城市新底座， 也为国资在数据领域的布局与整合奠定了扎实基础。

 

二、聚焦数字经济主赛道，

助力上海数字产业蓬勃发展

25年来，上海信投坚持以战略投资、赋能型投资为主，重点投资数字产业中的战略性、基础性、通用性、先导性领域，作为中立第三方为各类主体营造开放、公平、包容的发展平台，也为上海积累了丰富的数字产业资源。

全面构建上海城市数字底座。管线公司作为市公务网建设运营主体，建成覆盖全市全城全网的1.2万沟公里集约化信息管线网和1万皮长公里公共光纤网，具备随时随地架设各类物联专网、区域专网和公共网络的资源与能力。东方有线公司接入全国广电“一张网”并作为市级政务外网建设运营主体，支撑全市“一网通办”“一网统管”安全稳定运行。垣信公司积极打造覆盖全球的卫星多媒体通信网络。信网公司拥有覆盖全市宽带通信网络。信天公司为600余家知名跨国企业提供全球广域网数据通信服务。

全力打造城市数据中枢。大数据公司作为“一网统管”主要技术支撑单位，承担本市公共数据的治理、开发和利用，并会同合作伙伴承担本市第三朵政务云建设运营。亿通公司打造全国最大的口岸数字化生态圈，建成业务和数据量全球最大的国际贸易单一窗口；跨境公服公司独家建设运营上海跨境电商单一窗口；二者均接入全国电子口岸体系，具备与25个中央部委和单位、全国40余个口岸数据连接的通道和能力。数交中心是国内最大的数据交易平台，承担了“大数据流通与交易技术国家工程实验室”建设，主导构建了全国数据交易联盟。

全方位支撑城市数字安全。CA公司在全国率先提出和构建了数字信任体系，搭建了全市统一身份认证服务平台。观安公司是本市最大的综合网络与信息安全公司，多次为国家重大活动提供安全保障。境领公司是国内领先的网络安全解决方案提供商，铸造深度防御产品与安全服务体系。

最近几年，上海信投聚焦数据领域，深化投资布局。通过成立数据交易所、大数据公司、跨境数科公司等，推动数据要素市场建设、公共数据开发利用与综合治理、数据跨境流通与合规使用。

三、开拓创新，

不断探索数字城市建设新模式

25年来，上海信投大胆创新、锐意探索，在国内开创了多个产业形态，并逐步形成了以“集约化建设”和“联合社会力量共建”为主要特征的数字城市建设新模式。

在全国广电领域开创了网台分离、数字化整转、全网整合、NGB建设等多个上海模式；在全国首创信息基础设施集约化建设模式；开创了“政府推动、企业经营、市场化运作”的口岸信息化建设模式；联合央企和外资，成立了首家中外合资电信企业；开创了行业主体与区域主体合作开展园区信息化建设的“临港模式”；以及身份认证、公用事业缴费平台、联合征信、数据交易等全国首创的业务模式。公司以有限的政府财力和企业投入带来稳定可持续的经济回报，形成了“功能性投资与市场化运营”的正循环，有效解决了功能性项目大量资本投入与长期运营问题。

四、激发联合重组效应，

成为国资整合新标杆

2019年10月，根据市委市政府统一部署，上海信投与上海联和投资有限公司（“联和投资”）实施联合重组。作为上海市两大重要投资平台，双方定位上相互补充、相互支持。在联和投资战略引领下，重组至今，双方在产业协同、资源整合、技术协作、体制机制创新等方面产生了巨大的协同效应，成果卓越。联和投资以上海信投为抓手，全面参与上海城市数字化转型，新部署组建和投资了一系列企业，在云、网、存、算等核心环节进行布局，并牵头推进了全球多媒体卫星网、数据交易所、国际数据港、超级计算机、下一代存储技术、生物信息科技、隐私计算、数字人民币、智能制造中心等一批具有重大影响力的产业项目。

未来一个时期，上海信投将立足上海，服务国家战略，坚持“上海城市数字化转型主力军、上海数字产业发展重要引擎”的战略定位，坚持“以产业资本投资为主，着力培育产业竞争力”的经营理念，坚持“以战略投资为主体，财务投资并重”的投资模式，加强与联和投资联动发展，加大数字基础设施及数字生态场景投资布局，构建“1+2+X” 的数字产业新生态（“1”指围绕“新网络、新算力、新设施、新安全”构建1组数字新底座，“2”指创新培育元宇宙新基建+跨境新基建，“X” 指围绕城市与行业数字化转型，输出若干领域整体解决方案），努力打造具有创新特质的数字产业战略投资公司，为提高上海城市数字化水平和促进数字经济发展做出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！