沪国资委函〔2026〕119号
市国资委关于对市政协十四届四次会议第0438号提案的答复函
王奕委员：
您提出的“关于以区块链技术赋能上海国央企引领全球供应链金融创新与产业升级”的提案收悉，衷心感谢您对本市国资国企改革的关心和支持！经研究，现将办理情况答复如下：
近年来，市国资委认真贯彻落实国家关于发展数字经济、推进区块链创新应用等决策部署，围绕服务上海“五个中心”建设，积极推动市属国有企业加强区块链等数字技术在供应链金融、国际贸易、数据流通等领域的场景应用，持续提升产业链供应链现代化水平。
一是推动市属企业“建链用链”，加快区块链技术与实体产业融合应用。市国资委持续推动市属企业在航贸、金融、交通、城市治理等领域开展区块链技术创新应用，基于浦江数链完成29家市属企业、21个场景上链，例如，上海建工“营造商”出行链从可信出行产品逐步扩展到链上订单及支付、全域数字资产沉淀与运营等能力，平台链接多个产业链主体；东浩兰生智贸链通平台将国际贸易订单的交付过程中的全链路6大阶段的业务数据做上链存证。大幅降低退税后的监管审核工作，有效保障退税申报真实性。在供应链金融领域，市国资委积极推动市属企业依托区块链基础设施，加强产业链上下游可信数据共享和业务协同，提升贸易便利化和供应链金融服务能力。围绕供应链金融场景，研究推动市属金融机构联合平台企业，基于航贸区块链底座，运用核心企业司库、商业合同等真实数据，为上下游企业提供应收账款、订单融资、仓单和存货质押等融资服务。推动平台企业信息上链，并基于链上可信信息开展供应链融资服务，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，围绕跨境金融场景，推动航贸区块链信用证业务落地，积极推进链上跨境人民币国际信用证应用。围绕大宗商品贸易场景，推动上港集团联合交通银行等建设上海大宗商品贸易公共服务平台，依托航贸区块链技术，归集贸易基础清单、货物信息、交易付款、仓单确权、港口流转、供应链融资等全维度数据，实现海量多源异构数据标准化汇聚、结构化治理和安全化共享。
二是聚焦重点领域场景创新，持续提升贸易数字化和跨境服务能级。市国资委以场景开放为抓手，推动创新成果加快落地转化。鼓励已完成上链布局的国资央企积极参与第八届长三角区块链应用创新大赛。依托赛事平台助力长三角一体化发展战略深入推进，进一步联动全国区块链产业资源、拓展应用场景，同时对接全球前沿创新力量，实现多方协同发展。组织开展面向社会的场景开放比赛，形成50道面向真实业务需求的小切口赛题，向科技企业和创新团队依托赛事平台开放重点行业场景促成合作。同时，支持市属企业围绕离岸贸易、跨境结算等重点领域，积极探索区块链技术创新应用，不断提升国际贸易数字化水平和全球资源配置能力。在离岸贸易领域，上海持续推进“离岸链信”数字化体系建设，加快推动共性业务功能与数据要素平台互联互通。自2025年6月起，临港新片区已联动浙江舟山、苏州工业园区、青岛自贸片区、北京大兴区等区域，有序推进离岸贸易平台跨区域对接，逐步构建离岸贸易数字化服务生态。企业依托跨境通平台，可实现合同单证上传存证、印花税免税申请、银行审核核销等业务全流程链上办理。
三是加强创新平台和科研能力建设，夯实区块链技术创新基础。市国资委持续做好全重、市重等高能级创新平台建设，部署4个创新联合体，积极支持市属企业加强区块链领域创新平台建设和关键技术攻关，持续提升自主创新能力和产业支撑能力。目前，市属企业正围绕Web3.0、可信数据流通与数据治理等方向，加快推进创新平台建设。市属企业联合高校共同建设的“上海市Web3可信数据流通与治理重点实验室”已获批建设，重点围绕数据要素流通体系建设中的核心技术问题，开展Web3与可信数据流通治理关键技术研究，推动数字经济和数据流通领域产学研协同创新。
四是加强部门协同联动，持续完善产业生态和制度环境。市科委持续推进区块链关键核心技术攻关和创新生态建设，围绕零知识证明、高性能交易调度、监管技术等方向，支持国央企联合高校、科技企业开展科研攻关；市教委积极推进高校与企业深化产学研合作，探索“企业所需、高校所能、校企共创共育”的协同创新模式；市商务委会同市数据局联合印发关于支持我市企业运用区块链技术提升全球供应链管理能力的工作方案，推动应收及应付账款、存货票据应收及应付账款、存货票据等信息上链；上海海关持续深化区块链在航贸数字化中的应用，建设海关可信数据服务中心；临港新片区持续推进新型数据基础设施建设与数据要素协同治理，依托跨境流动公共服务管理平台，探索核心领域数据分类分级与合规流动指引。
下一步，市国资委将会同相关部门，持续推动区块链等数字技术与国资国企改革发展深度融合，进一步强化市属企业在产业链供应链中的引领带动作用，加快推动创新链、产业链、资金链、人才链协同发展。聚焦重点领域和关键环节，持续完善开放协同、互联互通的产业生态体系，探索“AI+区块链”技术路径，推动数字技术更好赋能产业转型升级和高质量发展。进一步发挥国有企业在科技创新、产业引领和场景应用等方面的综合优势，深化跨部门协同联动，促进各类创新资源高效集聚和融合共享，为上海加快建设现代化产业体系作出积极贡献。
上海市国有资产监督管理委员会
2026年6月5日