对市十五届人大二次会议第0189号代表建议的答复

发布日期:2019-06-05 信息来源:有效

沪国资委函〔2019〕46号

 

张斌代表:

您提出的关于鼓励市属国有企业参与乡村振兴建设的建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

市国资委积极贯彻落实市委、市政府实施乡村振兴战略工作要求,会同有关部门,组织市属国有企业参与本市乡村振兴工作,鼓励市属国有企业推动农业农村二、三产业发展。

一、深化市属国有企业参与乡村振兴战略实施工作

市国资委根据市委、市政府实施乡村振兴战略的总体要求,着力深化市属国有企业全面参与本市乡村振兴工作。一是按照市委、市政府部署,进一步推进32家市属国有企业落实本市农村综合帮扶工作,细化帮扶措施,实施精准帮扶。二是在农村综合帮扶基础上,推动市属国有企业结合自身实际,发挥其人才、资金、技术、品牌、销售等方面的优势,在传统农业产业、乡村旅游、健康养老、休闲娱乐等领域,促进产业整合,延伸产品链条,打造乡村品牌,从而深化农业供给侧改革,繁荣乡村经济,提升农业发展质量。三是创新市属国有企业参与乡村振兴形式,以基层党组织的党建联建为抓手,智力帮扶和产业帮扶相结合,帮助培育农村基层党组织领路人,加强农村基层党组织建设,把农村基层党组织建成乡村振兴坚强战斗堡垒。

二、市属国有企业参与本市乡村振兴综合帮扶建设情况

近年来,市属国有企业按照农村综合帮扶总体部署和要求,积极参与本市农村综合帮扶工作,对经济相对薄弱地区开展对口帮扶。

2013-2017年的农村综合帮扶工作涉及到的33家市属国有企业,参与崇明、金山、奉贤、青浦、浦东新区共21个薄弱村“造血”项目建设,捐赠资金7.8亿元,帮助受援区形成一批具有长效稳定收益的项目。407个薄弱村(除松江外)通过“造血”项目建设,村均增加资产830多万元。

从2018年开始,32家市属国有企业连续5年参与崇明、金山、奉贤三区第二轮农村综合帮扶建设工作,每家企业每年捐赠资金500万元,累计捐赠资金8亿元,开展产业帮扶和就业帮扶为重点的个性化帮扶,发挥企业专业、人才、资源等优势,帮助培育发展新型农业经营主体,进一步提升农村经济“造血”功能。另外,市属国有企业还充分发挥产业和金融优势,结合受援区自身特点和需求,开展个性化结对帮扶。

三、市属国有企业推动本市农业农村二、三产业发展情况

市属国有企业按照乡村振兴规划,结合美丽乡村建设,牵头进行农业供给侧改革,提高涉农产业质量,促进涉农产业发展。

光明食品集团在通过研发创新提高农产品品质,进一步优化完善农业供应链的同时,参与崇明世界级生态岛建设,开发建设东平特色小镇,在崇明农场中投入国际风情农庄、生态观光牧场等农业供给侧改革项目、在整个崇明农场实施沃土工程,改善土壤微环境,提升农产品品质,积极推进新农场创新建设,振兴农村经济发展。

百联集团积极参与农村产业融合发展,助力稻米产业化,与市农业农村委签订了《上海地产优质农产品培育推广及市场营销合作框架协议》,依托旗下联华超市10家大卖场和43家标准超市,开展国庆地产新大米市场营销推介活动。2018年9月28日至10月31日,地产新大米总销量达到149.32吨,销售均价提升至12元/斤,增收效益显著。

地产集团在嘉定区华亭镇启动“乡悦华亭”项目。该项目从“政府引导、功能性国有企业操盘、社会资本投入、集体经济参与”出发,探索乡村振兴工作模式,紧紧围绕国家乡村振兴总体要求,对农村建设、农业发展、农民增收等问题做出了积极探索,为上海特色乡村振兴发展模式提供了宝贵经验。

上海市供销合作社系统实施综合改革试点,以为农服务为根本宗旨,坚持社会主义市场经济改革方向,推进服务体系、组织体系、管理体系和经营体系改革创新,把供销合作社系统打造成与“三农”联结更紧密、为城乡居民提供服务更完备、市场化运行机制更高效的合作经济组织,使其成为服务“三农”,服务城乡居民生产生活的生力军和综合平台。

下一步,我委将会同市农业农村委等有关部门,加强调研,积极探索鼓励国有企业参与乡村振兴工作,充分发挥国有企业在农业经济发展、农民脱贫致富、农村生态建设等过程中的带动和促进作用。

 

 

上海市国有资产监督管理委员会

2019年5月30日

联系人姓名:李静            联系电话:23116984

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