2024年,市国资委政务公开工作要准确把握新时代政务公开新形势新任务新要求,持续抓好重点领域信息公开、推进更高水平决策公开、拓展公众参与渠道等工作,以更高质量政务公开服务国资国企高质量发展,制定本工作要点。
一、持续深化重点领域信息公开
(一)围绕改革发展中心任务加强信息公开。重点做好国资国企服务国家和本市重大任务、推进重大改革发展举措信息公开。一是服务自贸试验区、临港新片区、五个新城和南北转型等重点区域发展,推动集成电路、生物医药、人工智能等重点产业发展,以及推进国企改革深化提升行动落实相关信息。二是推动上海国资国企加快发展新质生产力、推进科技创新、强化主业管理、盘活存量资产、履行社会责任、推动绿色低碳转型发展、深化金融服务实体经济、提升公司治理现代化水平等方面信息。三是公开市国资委推动政府、政策和市场主体贯通,推动科技-产业-金融贯通,推动市属国企与中央企业、区属企业和其他所有制企业主体贯通等“三个贯通”发展相关信息。
(二)围绕科学决策优化监管加强信息公开。压实企业主体责任,加强分类精准指导,持续抓好市国资委监管企业经济运行、规划发展、财务监管、产权管理、领导人员任免、考核与薪酬等有关工作情况的信息公开,规范做好市国资委部门预决算管理、政府采购、履职目录、审批事项、公务员招录等信息公开,自觉接受社会监督,彰显阳光国资、法治国资良好形象。
二、持续强化重要政策发布解读
(三)及时主动做好政策发布。坚持政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布的“三同步”要求,将政策解读放到与政策制定同等重要位置,同步考虑、同步安排。
(四)提升政策解读质量效果。优化政策文件多元化解读和惠企利民政策、办事服务信息精准推送,确保服务对象事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知,打通政策服务的“最后一公里”。对政策实施过程中产生的新情况、新问题,组织开展专题解读,推动重要政策精神一贯到底、直达基层。
(五)丰富政策解读方式手段。综合利用“上海国资”新媒体矩阵,第一时间、多种形式对重要政策举措进行解读,主动答疑解惑,让公众听得懂、信得过。创新运用数字化、可视化等形式进行信息发布,重点推送涉及国有企业、群众切身利益、需要广泛知晓的内容,提升信息获取便利性。
三、持续优化政策公开及参与流程
(六)深化政策文件集成式发布。依托上海市政务公开工作平台和集约化管理平台,做好新增非密公文数据对接及全量备案工作。按照市政府统一部署,系统梳理市国资委现行有效的规范性文件及国资监管政策文件,落实好政策文件集成式发布工作。
(七)落实重大行政决策事项目录管理和公众参与。严格落实《上海市重大行政决策程序规定》及配套文件,按期发布本单位重大行政决策事项目录。健全重大行政决策公众参与工作机制,畅通人民群众参与公共政策制订的渠道,扩大重要决策草案意见征集的覆盖度,规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席决策会议、会议公开等。
四、持续回应社会公众关心关切
(八)规范高效办理信息公开申请。健全政府信息公开办理流程,加强信息公开申请分析研判,提高办理针对性、规范性和及时性,实现闭环管理、全程留痕。加强依申请公开办理中的沟通、便民解答和服务,推动公民和法人合理诉求、矛盾纠纷的实质性解决。
(九)及时主动回应社会公众关切。优化完善网上政民互动渠道,丰富政策文件留言板功能,高质量办理中国政府网转办留言。健全完善网上问题建议的转办、分办、反馈、选登机制,提升政民互动解决实际问题的质效。针对公众热点关注的、询问比较多的问题,定期梳理热点问题清单在门户网站上公开。
(十)扎实办好国资国企开放活动。结合工作实际,统筹系统资源,拓宽开放渠道,丰富开放形式,组织开展“政府开放月”“上海国企开放日”等主题鲜明、形式多样的开放活动,让社会公众进一步走进国资、了解国企,营造全社会更加支持国资国企改革发展的良好氛围。
五、持续筑牢政务公开基础保障
(十一)做好信息公开专栏维护。定期对政府信息公开专栏进行日常巡查、维护,杜绝错链、断链和内容混杂等现象。及时修订政府信息公开指南,按要求发布市国资委年度政府信息公开年报、政务公开工作要点等。合理调整设置网站专题专栏,优化内容展示形式和方式,及时更新相关信息。
(十二)落实公开工作主体责任。市国资委主要领导听取政务公开工作汇报,重点研究政务公开的纵深发展问题,推动权力运行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。进一步配齐配强工作力量,将政务公开工作经费纳入本单位年度预算,确保政策解读等工作顺利开展。
(十三)加强公开工作能力建设。强化公开政策要求和制度文件宣贯,开展年度政务公开培训,并列入领导干部能力提升应知应会清单,切实提升政务公开队伍业务水平。加强政务公开管理部门和业务部门的协调联动,将各项公开要求融入行政机关日常业务工作。
附件:上海市国资委2024年信息公开工作分解表
2024年5月1日
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