申能集团旗下上海燃气作为国企改革“双百行动”企业和国家发改委混改试点单位,是国企混改的先行者。近年来,上海燃气持续推进专业化、市场化、国际化“三化”改革,为企业发展注入新的活力。
专业化改革
天然气作为最清洁高效的化石能源,在我国能源结构中扮演重要角色。经过多年探索,申能集团构建形成了上游多气源、中游一张网、下游多元销售的“X+1+X”天然气全产业链,成为服务700余万户天然气用户的能源供应商和引领能源行业创新发展的先行者。
近年来,随着天然气行业、国内城市燃气行业高速发展,上海燃气进一步优化产业布局和资源整合能力、提升用户服务水平、做优企业规模和效益等需求越来越迫切。
2018年12月,原上海燃气(集团)有限公司(以下简称“燃气集团”)天然气业务和非天然气业务实施分立,将下属与天然气业务相关的资产、业务、人员等划入新设立的上海燃气,由其承担全市燃气上游采购、气源平衡、日常调度、应急调峰、下游销售、用户服务等保障供应等职能,“专业化”改革进程正式拉开序幕。
上海燃气在2019年2月正式对外运营,服务保障、运行管理等各项工作不断不乱,平稳有序,实现上海燃气与燃气集团资产、业务、人员界面清晰,具备了后续推进改革的基本条件。
今年6月,“专业化改革”的进程再度推进。按照打造能源贸易、燃气销售服务“两大专业平台”的总体定位,集团启动实施了燃气集团和久联集团管理重组,推进上海燃气资产、业务、人员和管理的独立,为进一步深化“三化”改革创造条件。同时,上海燃气内部专业化整合的脚步也持续加快,客服、工程、物资、信息、输配运营、人力资源等6个中心正式成立,公司管理水平和运营能力得以进一步提升。
在延伸业务拓展领域,上海燃气也在不断发力。近年来,燃气具“联名”品牌加快打造,燃气综合保险等业务规模不断扩大,产业链延伸专业化公司也在加快组建。
市场化改革
上海是国内最早使用煤气的城市,多年以来,申能集团构建形成了集生产采购、管网输配、销售供应为一体的完整燃气产业链。2021年,旗下上海燃气天然气经营规模近99亿立方米,占上海市场份额95%以上。
2020年,上海燃气公开挂牌到期并确认战略投资者,双方进行了一系列谈判,达成了战略合作、业务协同的目标。此次推进“混改”,上海燃气希望通过引入战略合作伙伴,带来先进的理念、灵活的机制、优质的资源、创新的人才,真正发挥“鲶鱼效应”,激发国有企业内生活力。
2021年,上海燃气完成第一阶段工作,正式引入战略投资者持有上海燃气25%股权。目前,集团与上海燃气正持续推动改革走深走实,力争实现由“引进来”到“走出去”的发展跨越。通过双向引入,双方将在管理上全面对标对表、资源上强化协同、产业链延伸上强化合作、人才上强化交流,增强企业发展活力,加快建设一流的枢纽型供应商和智慧型服务商。
国际化改革
在推进专业化、市场化改革,提升企业发展活力的同时,上海燃气还通过国际化战略提升全球资源配置能力。
多年来,申能集团构建形成了上海城市“6+1”(西气一线、二线,洋山LNG,川气,东海气,西气崇明及五号沟应急储备)天然气多气源保障体系。上海燃气充分发挥多气源资源优势,积极引入海外优质天然气资源,与马来西亚、英国等多地企业签订天然气长协和现货采购合同,锁定有竞争力的油气上游资源。
同时,在全方位提升城市能源保供能级的过程中,申能集团着眼化解LNG资源依赖海外船舶进口的风险,联合上海沪东中华造船厂建造的上海第一艘LNG运输船“申海”号于2012年投运,为上海提供源源不断的LNG。2022年,新一艘LNG运输船、国内首艘江海联运型运输船“传奇太阳”号交付投运,五号沟新增LNG长协资源采购协议也正式签订,城市能源供应再添“底气”。
2022年是国企改革三年行动的收官之年,申能集团保持改革创新的势头,锁定重点任务、增强企业活力、放大国资功能,更好地保障城市核心功能稳定运行,为人民城市建设贡献申能力量。