上海联交所服务国家“双碳”战略，推动建设碳交易市场

上海联合产权交易所（以下简称“上海联交所”）作为实现资源市场化高效配置，连接各类资本进退的专业化、综合性要素流通平台和重要的资本市场平台，积极推动多层次资本市场建设以及全要素非标市场创新发展，不断增强全国市场辐射能力。上海联交所深入贯彻党中央、国务院关于深入实施国企改革三年行动的重大决策部署，按照国家生态文明建设要求和碳达峰、碳中和总体目标，自2018年以来，牵头组织、大力支持下属上海环境能源交易所（以下简称“上海环交所”）作为生态环境部指定的全国碳排放权交易系统建设和运维机构，负责具体落实全国碳交易系统、交易制度、交易机构及市场准备各项工作，积极支撑全国碳市场的建设和运行，全面推进碳交易、碳金融和其他环境权益交易等工作，同时持续推动长三角一体化发展，积极服务经济社会发展全面绿色转型，为在“十四五”末将上海建成有国际影响力的碳交易中心、碳定价中心和碳金融中心做出积极贡献。

锚定“双碳”战略

努力建成全球最大的碳排放交易市场

建设碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放的重大举措，是深化生态文明体制改革的迫切需要，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。按照全国碳市场建设工作总体要求，上海环交所全力完成全国碳交易系统建设，支撑国家做好碳市场运行管理，稳妥推进制度体系、基础设施建设、能力建设等各项工作任务，2021年7月16日，全国碳排放权交易市场在上海环交所正式启动上线交易，已纳入2000多家发电行业，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，成为全球规模最大的碳市场。市场启动至今，已有超过半数的重点排放单位参与交易，促进企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的作用初步显现，全国碳排放配额累计成交量1.95亿吨，累计成交额85.59亿元。碳配额二级市场现货交易规模居同时期国际市场首位。同时，全国碳市场的启动也带动了自愿减排交易大幅增长，上海环交所CCER（国家核证自愿减排量）成交量持续保持全国第一。一年多来，全国碳市场运行平稳有序、交易价格稳中有升，有效发挥了碳定价功能。

深化上海试点碳市场建设

推进长三角环境权益市场互联互通

上海环交所深化发展上海试点，完善区域市场政策体系，推动主管部门优化配额分配机制，扩大交易主体范围；持续加强市场创新，为全国碳市场发展做好先试先行。发挥CCER交易量同业领先的经验优势，推动长三角区域自愿减排交易市场建设，服务行业和区域自愿减排的发展。推动碳普惠平台和体系建设，加快支撑碳普惠顶层设计，推进上海碳普惠平台应用落地；促进长三角碳普惠体系联动发展，2022年7月16日，在首届中国国际碳交易大会现场，上海环交所与长三角生态绿色一体化发展示范区举行签约仪式，双方将共同推动示范区碳普惠机制协同创新。

加快碳金融创新步伐

成为国际金融中心的重要组成部分

充分借鉴国内外先进碳市场、金融市场经验，以上海碳市场为创新“试验田”，推动以碳为基础的衍生产品创新，稳步发展碳远期、碳指数、碳期权交易等。研究开展碳质押、碳租借、碳回购等碳现货金融服务业务，支持金融机构积极稳妥参与碳金融市场建设，研发差异化的碳金融产品，推广碳保险、碳信托、碳债券等。建设碳金融数据信息体系和碳信用评价体系。2022年7月，由上海环交所联合中证指数公司共同编制的“中证上海环交所碳中和指数”首批ETF产品已完成募资并正式上市交易，募资规模超160亿元。7月16日，上海环交所宣布正式启动碳价格指数的编制工作，以推动形成碳市场价格“风向标”，为主管部门、企业、投资机构等各方主体制定战略决策提供参考依据。同时支撑国家级气候投融资试点落地上海市浦东新区和福建省三明市，建设气候投融资服务平台，引导更多国内外资金投入气候变化领域。

发挥试点市场经验优势

服务市场“双碳”需求

针对政府和企业的双碳工作需求，上海环交所推出《碳管理体系 要求及使用指南》标准，帮助企业建立碳管理体系，提升碳管理能力，协助地方政府实现更加精准的碳排放管理。2022年7月16日，上海环交所正式发布首个碳资信标准——《企业碳资信评价规范》，并分别与长三角一体化示范区及常州、台州、蚌埠、宜兴等长三角地区城市举行签约仪式，共同推动长三角地区的碳管理体系建设。依托全国碳市场能力建设（上海）中心，大力开展碳市场能力建设，培养碳交易专业人才，提升企业的市场参与水平。探索绿氢等“碳+能源”创新业务，支持绿色氢能发展，助力能源结构转型。

以“碳达峰、碳中和”为引领

培育碳市场生态圈

上海环交所于全国碳交易启动仪式现场正式成立碳中和行动联盟，引入各类重要企业、金融和投资机构、服务机构，努力构建碳中和生态圈，共同探索研究行业减排标准和减排路径，发布“长三角碳达峰与碳中和”倡议，推动政策协同、形成有效激励，促进资金和技术的投入，培育以碳抵消、碳中和为目标的自愿减排生态圈。目前联盟共有中国农业银行、中国银行、交通银行、中国三峡集团、中国宝武、腾讯公司来自金融、能源、科技等领域的成员单位70余家，共同服务国家双碳政策的实施。

同时，上海环交所积极开展碳中和服务，组织我国首船全生命周期碳中和石油认证，协助2022年冬奥会和冬残奥会、第四届中国国际进口博览会、第十届中国花卉博览会等多项大型活动实现碳中和，促进零碳发展。

不负韶华向未来，同心筑梦谱新篇。上海联交所和上海环交所将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在绿色低碳发展、建设现代气候治理体系、推动环境经济社会协调发展与全面绿色转型等领域继续探索前行，凝神聚力推动中国碳市场发展开启新征程，在服务国家战略中展现新担当、实现新作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!