上港集团哪吒科技探索走出一条混合所有制改革的新路

改革蹄疾步稳，发展动能强劲。三年来，上海国资国企坚持“牢记使命、深化改革、守正创新、服务发展”核心价值理念，组织实施上海国企改革三年行动和区域性国资国企综合改革试验，国企党建优势作用进一步发挥，国企改革系统性协同性更加突出，国资布局结构持续优化，国资监管体制机制不断完善，国有经济发展质量效益有效提升。

在上海国企改革三年行动迈向收官之际，“上海国资”新媒体平台开设“国企改革三年行动”专题栏目，将陆续刊发上海推进实施国企改革三年行动的举措和成效，全面总结、全景展示上海国资国企改革创新发展亮点。

积极推进国有企业混合所有制改革，对当前健全现代经济体系、推进供给侧结构性改革、提高资源配置效率、促进创新发展、推动经济高质量发展都具有重要的理论和现实意义。

 

上港集团积极响应国资国企改革，探索科技类国有企业市场化转型，新设科技类混改企业哪吒港航智慧科技（上海）有限公司（以下简称“哪吒科技”）。公司成立第一年就实现了主营业务收入1.47亿（其中外部营收占比65%），实现了利润总额442万元的好成绩。同时，创新研发投入占营收的15.5%，形成了以风火轮、混天绫、火尖枪等哪吒武器为主题的SMART产品系列，达到了国有企业混改的初步成果。

以需谋“混”，用资本纽带联结资源优势

 

哪吒科技的股本结构以上港集团作为第一大股东，持股60%；上海半盏信息科技合伙企业作为员工持股平台，持股30%；海南天玑诚通科技有限责任公司作为非公资本，持股10%。这种混合股本结构，不仅符合国务院国资委对混合所有制改革的基本要求，更综合考虑了企业长远发展的业务基础、市场条件和人力资源配备。

注优异基因，搏市场竞争。没有核心竞争力，就没有市场立足之本。上港集团旗下除港口业务外，最具市场竞争力的就是港口物流软件业务（下属海勃公司从事港航物流领域IT事业近20年，已形成以码头营运管理系统TOPS为核心的MILE现代智能物流工程软件系列软件产品。其中集装箱码头营运管理系统TOPS-C支撑起了世界第一大港上海港年超4700万TEU的生产作业量，实现上海港专业集装箱码头的全覆盖，成功在全球最复杂的港口业务模式、最紧张的岸线资源下稳定高效运行，更覆盖长江流域及北至营口、南至北部湾的中国东部沿海，全国市场占有率近30%，是港航物流科技领域的市场领导者，全国排名领先）。为提升市场竞争力、激发企业活力，上港集团将原海勃公司业务重组分拆，将港口物流软件业务注入哪吒科技，让哪吒科技与生俱来市场化的优异基因和坚实的国企基因，为行稳致远奠定坚实基础。

行员工持股，聚核心骨干。人才是科技类企业的生命线，以员工持股方式形成人才与企业的利益共同体，是科技类企业发展的必由之路。哪吒科技的第二大股东为员工持股平台，持股比例达到30%，单人最高持股4.03%。从持股比例看，无论是总体持股还是单人持股，都创上海国有企业员工持股的历史新高。大额度持股，将核心员工利益与企业效益牢牢捆绑，充分调动了核心骨干的积极性。从持股人员看，员工持股计划涉及核心管理人员、核心技术骨干，覆盖公司领导层和七大业务与职能部门负责人。值得一提的是，这部分人都是原海勃公司管理团队或各技术领域的核心骨干，从业时间均在10年以上。这一人员配备，确保新成立的哪吒科技各部门、各环节之间的合作畅通无阻，确保了骨干人员之间思想趋同、认识趋同、文化趋同。

引非公资本，塑协同之势。非公资本参与，是国有控股混合所有制企业实施员工持股的必要条件，也是帮助新设企业快速打开市场、形成产业链协同或扩大资本规模的重要途径。哪吒科技从初创期科技类企业的实际出发，引入海南天玑科技作为非公资本持股10%。这一选择，充分考虑哪吒科技核心业务发展问题，充分考虑资本引入后的公司决策权问题，充分考虑双方的利益一致合作共赢问题，是综合比选后的最优方案。

携地方国企，拓事业版图。哪吒科技成立一年多来，没有停止“变”的脚步，持续在二级子公司层面发力，以灵活多样的方式快速抢占市场。先后与安徽省港航集团有限公司合资成立安徽海润信息技术有限公司，与厦门集装箱码头集团有限公司合资成立厦门智图思科技有限公司。在多元化体制下，哪吒科技一年内快速拓展国内港口业务，沿海各港口有：辽宁营口港、南通港口集团、广西北部湾港口群、厦门港码头集团、海南港航集团；长江沿线港口：安徽省港航集团、湖北武汉港口群、九江港、苏州白洋湾港口等。

以混促“改”，用机制变革提升企业能级

 

形成“以客户为中心”的项目管理机制。哪吒科技坚持“客户至上”的经营理念。哪吒科技打破科层制管理模式，引入扁平化项目管理机制，形成了更适应科技类企业的、更灵活敏捷的矩阵式组织架构。项目团队经理和合伙人拥有充分自主权，包括项目成员选配权、项目成本审批权、项目团队考核权、奖金分配权等，为打破各职能条线间的资源壁垒、最大可能提升客户响应速度提供制度保障，不但服务好老客户，塑造哪吒科技的品牌口碑，也带来许多新客户,为新老客户提供定制化服务。除国内港口外，产品成功落地于以色列、文莱等海外港口，其中以色列海法新港成为以色列最大的货柜中心和中欧的重要贸易枢纽，这是全球首次发展中国家向发达国家成功输出智慧港口解决方案。

形成“以效益为核心”的薪酬激励机制。以“打造利益共同体”为出发点，在合理控制工资总额的前提下，通过改变原有分配理念与分配方式，制定对标市场、接轨国际、体现特色的薪酬激励机制，最终实现企业不断突破瓶颈创收增效。新的激励机制的设计理念突出薪酬与绩效挂钩，强调“人人都是经营者”的思想理念，结合提成制、奖金池与强制分布等分配方式，根据企业各类战略目标和经营重点设置了各类专项奖励，通过树立标杆典型，形成人人争先、以成绩论英雄的企业氛围，充分激发员工创新、协作、攻坚克难与奋勇拼搏的公司主人翁意识。

形成“以竞争为导向”的岗位管理机制。哪吒科技引入内部竞争，让每个人都在比较中定位、在竞争中上岗。在成立之初，对企业所有岗位进行公开招聘，通过对应聘人员的任职资格审核、面试评价，择优录取；对副总经理岗位的选拔还要综合考虑专业能力、管理能力以及价值认同等。在日常工作中，通过考核工时数量、工作质量、业绩结果来进行综合排名，体现优秀者升、平庸者下、违纪者罚的考核淘汰制度，形成管理层能上能下、员工能进能出的良性循环。