根据本市“八五”普法规划有关部署，市国资委积极推动2024年度全市重点普法项目，制定了《市国资委监管企业领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（基础版）》（以下简称《清单》），切实推动国有企业领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。
一、紧扣部署要求，推动国资系统全面覆盖
根据中办、国办印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》以及本市相关工作要求，在制定《市国资委机关领导干部和直属机关事业单位领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》的基础上，结合近年来上海部分国企诉讼风险时有发生暴露出的国企领导人员在法治意识、法治素养等方面意识薄弱的问题，结合人民建议征集，创新性地在监管企业领导干部层面制定应知应会党内法规和法律法规清单制度，推动应知应会清单在国资系统全覆盖。
二、组织研究部署，推动清单制度成果转化
（一）开展建议转化专题研究。结合人民来信建议，进一步完善基础版和示范版清单，制定学习计划和制度，并根据法律法规的变化及时做好动态调整。
（二）形成符合本市实际思路。一是认真学习中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》文件精神以及市委市政府有关部署要求，会同市信访办（市人民建议征集办），充分征求企业关于清单制订意见，听取政府法律顾问建议。二是积极学习兄弟单位相关经验做法，并结合上海国资国企实际，形成符合本市工作实际的文件制订思路。
（三）完成法规清单制定印发。印发《关于建立市国资委监管企业领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度的通知》（沪国资委法规〔2024〕74号）。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足全面提升企业领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险等方面能力，明确首要任务、综合清单、专业清单三方面学习重点和相关工作要点，努力推动监管企业领导干部带头学规守规用规，带头学法守法用法。
三、加强督促指导，推动监管企业落实落地
各企业按照市国资委要求，结合企业实际，对专业清单进行相应调整，建立健全清单动态调整机制，把应知应会党内法规和法律法规纳入企业学习培训计划，定期组织领导干部开展学习。
（一）企业应知应会清单制定
围绕企业主责主业以及法治建设的目标、任务、要求，定期梳理调整领导干部应知应会清单，及时将新制（修）订的党内法规和法律法规纳入清单，补充最新学习内容，推动领导干部应知应会清单工作规范化、常态化运行。
6家金融服务类企业聚焦与金融证券行业关联程度较高的法律法规；上海国际集团、上海国投公司补充了与主责主业相关的基金投资、股权投资、上市监管、交易和并购重组等方面法律法规；机场集团、申迪集团、上汽集团增加了符合民航业和机场、旅游、汽车行业特点的法律法规；东方枢纽集团、上海建工、隧道股份、华建集团结合行业特点和生产经营情况设置工程建设类、房地产类、知识产权类、投资类相关法律法规。
申通地铁集团成立了专门的法规更新小组，负责实时跟踪党内法规和法律法规的变化，充分保障《清单》动态调整机制。
（二）法律法规常态学习培训
各企业把学习贯彻习近平法治思想作为学习的首要任务，把党章党规和法律法规纳入党委中心组学习内容，通过法治建设第一责任人及领导干部带头领学、交流互学、集体研学、调研促学等学习方式，促进各项学习走深走实，不断提高领导干部开展工作的理论素养和专业能力。
上海国盛集团、临港集团、联和投资公司、上海仪电、东方国际、长新公司等多家监管企业将《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公司法》等法律法规纳入党委中心组学习及干部教育培训计划，并组织公司法、安全法、国资深化改革、股权投资基金、建设工程招标投标、城市更新等相关法律法规学习，累计开展学习230余次，切实推进领导干部遵规学规、守规用规，学习掌握习近平法治思想的重要内容、与主责主业密切相关的法律法规，并建立定期培训的常态化机制。
同时，积极利用数字化场景进行《清单》宣传学习活动，筑牢集体法治合规意识。上海地产集团、中国太保、上海交易集团、上实集团等多家监管企业均通过公众号、官网内网、数智化平台等渠道发布《清单》学习内容；国泰君安利用官方公众号“国泰君安人”和“合你说法”党建品牌，构建从“指尖”到“身边”的立体宣传矩阵；上咨集团在“上咨道”学习平台发布法律法规汇编并举办《清单》法律知识竞赛，以赛促学，增强学习实效。
（三）党规党纪专题学习教育
积极组织党规党纪专题学习，通过开展专题读书班、参观廉政教育馆、观看警示教育片等方式，学习党内法规，加强监管企业领导干部、职工群众廉政教育工作，筑牢拒腐防变思想道德防线。
国泰君安编印《基层党务一本通》印发至各基层党组织，并将制度汇编电子版上传至公司“融·党建”信息平台供基层下载阅览，有效提高法律法规宣传的普及率；久事集团通过党建微信公众号开设“党纪学习教育小课堂”等专栏，每周推送党内法规解读文章；华谊集团借助管理研修院、集团党校和E乐学线上学习平台等渠道组织各级党员、干部和职工学习党内法规。